打好摘帽后扶贫协作关键一仗!广东中山市委书

 新闻资讯     |      2020-06-16

经过近四年的不懈努力,到今年5月,广东中山对口帮扶的云南盐津、大关、永善、绥江四县全部脱贫摘帽,在广东派出的六个扶贫协作工作组中,率先实现对口帮扶县全部脱贫摘帽目标,摘帽后扶贫协作怎么干?

要深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,严格落实好摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”要求,一鼓作气、乘势而上、通力协作,持续巩固脱贫攻坚成果,确保夺取全面胜利。

要让踏实肯干、担当有为的干部享有应有的地位、应有的尊严、应有的舞台、应有的机会,鼓励更多优秀干部到条件艰苦的一线磨砺意志、增长才干。

初夏时节,乌蒙大地山峦叠翠,万物勃发。6月4日至6日,广东中山市委书记、市人大常委会主任赖泽华率中山党政代表团到云南省昭通市调研扶贫协作工作。双方表示,要深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,按照全国东西部扶贫协作部署要求和粤滇省委、省政府工作安排,努力克服新冠肺炎疫情影响,在现有基础上继续巩固脱贫成果,不断提高脱贫质量,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。

昭通市委书记杨亚林陪同调研。中山市领导唐颖、陈文锋、杨文龙、李长春,昭通市领导朱家伟、张绍雄、成联远、吴静、尹朝禹等参加有关活动。广东省第六扶贫协作工作组组长、中山市人大常委会副主任、昭通市委常委、副市长蔡宏全程陪同调研并作工作汇报。

行程中,中山代表团先后到昭通市职教中心,大关县玉碗镇老街村生猪代养场、农产品冷链物流基地,盐津县牛寨乡绿源乌骨鸡产业园、水田易地扶贫搬迁安置点,昭阳区5万亩马铃薯高标准示范基地、靖安易地扶贫搬迁安置区、永丰海升苹果基地等地,就易地搬迁项目援建、就业安置、产业协作、教育帮扶等工作情况进行调研。

2017年以来,中山市累计投入财政资金9500多万元,以“0+3”“3+1”“2.5+0.5”模式,招收2102名昭通初中毕业生到中山九所公办职业学校免费就读并推荐工作。同时还通过校企合作办班,开办了“格力班”“威力班”等一些特色职业教育班级,去年一年,昭通籍学生勤工俭学和实习收入超过950万元,真正实现“一人学成有技,就业致富全家”。

赖泽华来到学生中间,问他们有没有去过中山,并向同学们介绍中山市是伟人孙中山先生的故乡,地处珠江三角洲,工业制造业比较发达,亟需技能型人才加入,鼓励他们好好学习,掌握一门技术,欢迎到中山工作生活、成家立业。赖泽华说:“我在中山等你们!”同学们齐声回答:“要得!”

在听取中山援建项目建设情况汇报后,赖泽华一行对项目建设推进情况给予充分肯定,要求相关部门要积极支持项目建设;建立科学有效的利益链接机制,把最终的利益惠及到贫困群众身上;帮扶项目的资产要确权到位、规范管理,确保项目资产保值增值,巩固大关脱贫攻坚成果。

玉碗镇老街村生猪代养场为东西部扶贫协作产业援建项目,占地42亩,总投资563万元,由中山市2019年援助资金建设,共建设2个分别存栏1100头规模的现代化生猪养殖圈舍以及医疗器械、消毒设备、监控设备等附属配套设施。在促进全县生猪养殖的产业化、规模化、组织化发展的同时,涉及村委会将租赁收益用于实施带动贫困户脱贫,助力当地群众增收,带动地方经济发展。

大关县农产品冷链加工物流基地为东西部扶贫协作产业投资项目,由中山火炬开发区下属的中山市健康科技产业基地发展有限公司出资建设,项目建设地点位于大关县翠华镇。项目打造集冷冻、冷藏、加工、包装、销售于一体的现代物流中心。项目建成投入使用后,将解决大关县优质农特产品走向市场的瓶颈问题。

在牛寨乡新华村绿源乌骨鸡产业园区,赖泽华对绿源生态农业综合开发(盐津)有限公司正在推进的乌骨鸡全产业链闭环生态农业项目进行了详细了解。

绿源乌骨鸡产业园位于牛寨乡新华村,是2019年通过引进深圳广深互联云计算有限公司注册成立的东西部扶贫协作企业,计划总投资15560万元,占地65.5亩,结合互联网+大数据,致力打造集乌骨鸡养殖、屠宰、深加工、冷链、餐厅、新零售、全民养鸡上下游整合的全产业链。预计年屠宰能力达800万羽,生产加工自热鸡汤罐头1400万罐,冷冻冷藏乌骨鸡300万羽。同时,采取公司+合作社+农户的“双绑定”利益联结机制,可解决200余人就业,利益联结养殖户5万人。

赖泽华希望公司进一步找准市场定位、结合互联网+生态农业,打造集科研、饲料生产、生态养殖、屠宰加工、冷链物流、市场营销于一体的完整封闭式全产业链项目,为盐津做大做强乌骨鸡产业项目创造利好条件。

赖泽华先后到中山援建学校水田第二小学、东西部协作就业基地、感恩超市等地,听取学校教育、劳动就业、健康扶贫、产业发展、易地扶贫搬迁等情况介绍。

赖泽华表示,与盐津县开展东西部扶贫协作,是一份沉甸甸的政治责任和社会责任,是一种合作缘分。下步将继续深化对接沟通,创新帮扶形式,巩固脱贫成果,按照“盐津所需,中山所能”的原则,按照中央、省、市的工作部署,继续帮助盐津补齐发展短板、夯实发展基础,加快携手奔小康的进程。

1.扶贫车间。通过招商引资引进粤滇竹文化有限公司等四家企业,投入专项财政资金69万元(技能培训经费),对卡户劳动力进行竹编培训,并对产品进行回收。计划培训200人,目前已完成培训107人。

2. 水田安置点小学。整合东西部协作资金投入1500万元建设综合楼。目前已建设完成,可解决搬迁户1224名适龄儿童就学。

3. 水田安置点幼儿园。整合东西部协作资金1000万元建设综合楼,解决搬迁户540名学龄前儿童就学。

4. 水田安置点爱心超市。东西部扶贫协作社会捐赠募集价值369万元物资,建设爱心超市1个,群众按管委会制定的积分积累规则赚取积分,用于兑换物资。

5. 水田安置点青少年活动中心。投入东西部协作资金10万元,建设面积约110平方米,集多媒体学习、图书阅读等为一体的青少年活动中心1个。

6.“七个一”配套物资。安排资金及物资586.52万元(其中资金310万元)用于解决3097户贫困户家庭配套“七个一”(电饭煲、电磁炉、沙发、餐桌椅、床、衣柜、鞋架)难题,降低群众搬迁成本。

水田第二小学由中山市援建,整合2019年东西部协作资金1500万元建设综合楼。目前校舍已建设完成,项目可解决搬迁户1224名适龄儿童就学

2019年,东西部扶贫协作社会捐赠募集价值369万元物资,建设爱心超市,群众参与公益活动和融入社区生活赚取积分,用于兑换生产生活爱心物资。

“看了5万亩连片土豆种植基地,大片的土豆花开,朵朵白云在天空飘着,景色秀丽,让人大开眼界。”赖泽华在昭通调研时表示,昭通市的产业发展规模大、品质高,体现了昭通市委、市政府在谋划产业上因地制宜,找准定位,让土豆不“土”,土豆变成了“金豆”‘“致富豆”,成为了昭通的名片,抢占了制高点,走向国际化。

靖安跨县区易地扶贫搬迁安置区是全国最大的跨县易地扶贫搬迁安置区,承接昭阳、大关、永善、彝良、盐津、镇雄6县区、39个贫困乡镇、229个贫困村的搬迁群众9256户40549人(建档立卡6976户31160人、同步搬迁2280户9389人),其中中山对口帮扶的大关县5318户22635人、永善县2436户10868人、盐津县86户351人。2019年11月21日完成分房,2019年12月18日启动搬家。

调研组一行在靖安新区规划展示厅观看了宣传片,听取新区建设和搬迁入住等相关工作情况介绍。在易迁群众服务大厅了解了服务窗口、学生就学、劳动力就业、技能培训以及社区管理和服务工作情况。在恒大集团援建蔬菜大棚,了解蔬菜种植、产量以及搬迁群众务工情况。

赖泽华还来到中山市援建项目靖安新区中山博爱小学调研,仔细听取学校的基本情况介绍。不时询问学校的建设情况、学生情况、教师团队、学校的安全管理情况等。赖泽华书记强调百年大计,教育为本,工程建设一定要确保工程质量,要注重教师队伍建设,做好靖安教育。当教室里学生们得知是帮助他们的中山“亲戚”来看望他们时,热烈鼓掌欢迎。赖泽华对孩子们说:“现在我们有这么好的条件,要感谢习爷爷,感谢党和国家,更要努力学习,长大成为国家栋梁。”

中山市捐赠3000万元援建靖安新区中山博爱小学,共设置42班2100个学位,项目预计6月底全部竣工。目前,博爱小学已按相关规定严格落实疫情防控措施,1071名易迁群众子女(小学生)已于4月29日按时入学

赖泽华对靖安新区的规划、管理、各项为民举措给予高度肯定。他表示,靖安新区各项工作细致周到,真正为老百姓提供了便利,真正把精准扶贫的“精准”做到了实处。安置区的老百姓其乐融融、幸福指数很高。昭阳区靖安跨县(区)易地扶贫搬迁安置区如此大规模的安置区,老百姓能够安居乐业,经济效益、生态效益也都很好,体现了昭通市委、市政府领导谋事之周、谋划之全、档次之高、规模之大,感受到了昭通的速度、昭通的质量、昭通的后劲以及昭通的前景。

这次来到昭通调研考察,既是贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署和两省对口协作任务安排的具体行动,也是一次开阔眼界、增长见识的学习之旅、合作之旅。面对脱贫奔康的时代考题、百姓之问,昭通市委、市政府科学谋划、统筹全局,因地制宜、精准定位,实干担当求实效,向最难处勇攻坚,让我们看到了昭通速度、昭通质量、昭通后劲和昭通前景。

赖泽华表示,近年来,中山坚持把东西部扶贫协作摆在重要位置,坚持“昭通所需、中山所能、全力以赴”,推动对口帮扶四县实现脱贫摘帽。接下来,要深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,严格落实好摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”要求,一鼓作气、乘势而上、通力协作,持续巩固脱贫攻坚成果,确保夺取全面胜利。

一是突出产业扶贫,把更多帮扶资金用在产业协作上,将昭通特色产业和中山产业转型升级结合起来,引导两市优势互补、互利共赢。二是提升劳务协作水平,克服疫情深层影响,继续推进劳动力转移,重点做好援企稳岗工作。三是坚持扶贫与扶智相结合,进一步加强干部、人才交流,持续深化人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴。四是创新职教合作模式,做好昭通在中山就读学生的就业指导和岗位推荐,推动两市职业教育深度协作长期开展。五是加大结对力度,聚焦巩固“三保障”成效、大型易地扶贫搬迁安置点等后续帮扶工作,动员更多社会力量参与,将结对帮扶力量延伸、下沉到基层。六是做好全面脱贫与乡村振兴的有效衔接,推动减贫战略和工作体系平稳转型。

赖泽华表示,扶贫协作工作开展以来,广大驻昭通干部作为脱贫攻坚一线的主力军,舍小家为大家,用实际行动展现了政治素质、担当意识和奉献精神,树立了中山干部的良好形象。市委、市政府将一如既往关心关爱大家的成长,让踏实肯干、担当有为的干部享有应有的地位、应有的尊严、应有的舞台、应有的机会,鼓励更多优秀干部到条件艰苦的一线磨砺意志、增长才干。

他代表昭通人民对调研组一行的到来表示欢迎,对中山市长期以来的关心、支持、帮助和厚爱表示衷心的感谢。杨亚林表示,在党中央坚强领导,云南省委、省政府大力支持和广东省、中山市等各级各方强有力帮扶下,昭通在坚决啃下全国最硬的脱贫攻坚“硬骨头”方面,已经取得了决定性胜利。

过去三年多里,中山派遣到昭通的帮扶干部、支医支教队伍,带来了务实严谨的工作作风,带来了饱含真情的倾力帮扶,融入昭通、情系昭通,做昭通人、说昭通话,给昭通老百姓留下了深刻印象。这种深情厚谊,昭通各级党委政府和全市人民将永远牢记。当前昭通正处于决战决胜脱贫攻坚“百日总攻”的关键时期,希望中山在产业协作、就业稳岗、职教发展、消费扶贫、人居环境整治等方面加大帮扶力度,帮助昭通实现从“过大关”到“迎大考”的过渡,全力交出脱贫攻坚高质量答卷。

2016年9月中山与昭通结对开展扶贫协作,经过近四年的不懈努力,到今年5月,中山对口帮扶的盐津、大关、永善、绥江四个县全部脱贫摘帽,在广东派出的六个扶贫协作工作组中,率先实现对口帮扶县全部脱贫摘帽目标。

中山市累计投入各类资金10.1亿元,其中财政援助资金7.7亿元,社会帮扶资金2.4亿元。建设易地扶贫搬迁示范安置点4个、村级卫生室117个、中山博爱学校3所,实施校舍建设项目34个,改造农村危房1145户,支持当地建设产业园区2个、实施扶贫项目300多个。引导34个产业项目落地昭通,援建扶贫车间12个,引导企业完成投资16.8亿元,销售昭通农特产品价值1.7亿元。组织26271名贫困群众到广东等地外出务工,与昭通、东莞一起探索形成了“四精准四协同”劳务协作经验,得到了国务院胡春华副总理肯定。累计免费招收2102名昭通籍学生到中山就读职业院校并推荐就业。选派教育、卫生、农业、国土、住建、规划、残疾人康复等专业技术人才294人到昭通开展支援,培训昭通干部人才23916人次,建设名师名医专家工作室、工作站24个,组织开展学术交流、教学讲座、义诊会诊等活动100余场次。发动中山镇区、部门、学校、医院、企业、村、社区、社会组织等各方力量,与昭通市全面开展结对帮扶,推动对口帮扶县、县级医院、县级学校和182个深度贫困村实现“四个结对帮扶全覆盖”。